Kesin teminat nedir?
Kesin teminat, ihaleyi kazanan istekli ile idare arasında sözleşme imzalandıktan sonra, yüklenicinin sözleşme yükümlülüklerini eksiksiz yerine getireceğini güvence altına almak için verilen parasal bir bağlılık göstergesidir. Geçici teminattan farklı olarak, sözleşme imzalanmadan önce değil, sözleşme aşamasında ve sözleşme bedeli üzerinden hesaplanır.
Kesin teminat oranı ne kadardır?
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca kesin teminat oranı, sözleşme bedelinin yüzde 6'sı olarak uygulanır. Bu oran, yüklenicinin teklif ettiği sözleşme bedeli üzerinden hesaplanır.
- Oran: Sözleşme bedelinin %6'sı
- Hesap tabanı: Sözleşme bedeli (yaklaşık maliyet değil)
- Ek teminat: Aşırı düşük teklif sorgusu sonucunda ek teminat istenmesi halinde, bu tutar kesin teminata ek olarak yatırılır.
Kesin teminat, sözleşmenin hangi döneminde ne kadar tutulacağını idarenin düzenlediği sözleşme ve ihale dokümanı belirler. Teminatın türü (nakit, banka teminat mektubu, devlet tahvili gibi) da ihale dokümanında yer alan şartlara göre seçilir.
Kesin teminat ne zaman verilir?
Kesin teminat, sözleşme imzalanmadan önce veya sözleşme imzalanırken idareye sunulur. Yüklenici bu teminatı sunmadan sözleşme yürürlüğe girmez. Teminat mektubunun geçerlilik süresi, işin süresi ve kabul süreçleri dikkate alınarak belirlenmelidir.
Kesin teminatın süresi nasıl hesaplanır?
Teminat süresi, işin sözleşme süresini ve kabul sürecini kapsayacak biçimde ayarlanmalıdır. Pratikte şu noktalar önemlidir:
- Teminat mektubunun vadesi, işin tamamlanma tarihinin üzerine ek süre eklenerek belirlenmelidir.
- Süre uzatımı verilmesi durumunda teminat mektubunun da uzatılması gerekir.
- Mektubun vadesinin dolması, idarenin teminatı nakde çevirme hakkını doğurabilir.
Kesin teminat ne zaman iade edilir?
İade süreci, işin kabul aşamalarına bağlıdır. Yapım işlerinde genel uygulama şöyledir:
| Aşama | İade durumu | |---|---| | Geçici kabul | Kesin teminatın bir kısmı (genel uygulamada yarısı) iade edilebilir | | Kesin kabul | Kalan tutar iade edilir | | Eksik işlerin giderilmesi | Eksiklik tutarı teminattan karşılanabilir |
İdare, eksik iş veya kusurlu imalat tespit ederse, bu bedeli kesin teminattan mahsup edebilir. Bu nedenle iade tutarı, kabul tutanaklarına göre hesaplanır.
Kesin teminat kullanılmazsa ne olur?
Yüklenici sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmezse, idare kesin teminatı nakde çevirme ve bu tutarı zararın karşılanmasında kullanma hakkına sahiptir. Bunun yanında sözleşme feshi, gecikme cezası veya ihalelere katılmaktan yasaklama gibi sonuçlar da gündeme gelebilir.
Kesin teminatta sık yapılan hatalar nelerdir?
- Teminat mektubunun süresinin iş süresiyle uyumlu olmaması
- Teminat mektubunda ihale dokümanındaki unsurların eksik yazılması
- Süre uzatımı sonrasında mektubun güncellenmemesi
- Teminatın sözleşmeden önce veya sonra verilmesi gereken zamanın kaçırılması
- Geçici teminat ile kesin teminatın birbirine karıştırılması
Kesin teminat konusunda kesin bilgi için ihale dokümanındaki sözleşme tasarısı ve ilgili mevzuat birlikte incelenmelidir. Somut bir işte oran, süre veya iade koşulu tereddüt doğuruyorsa, idarenin ihale birimine yazılı görüş talep edilmesi en güvenli yoldur.